张之洞和海南

张之洞

文\钟一

光绪十年闰五月十六日(1884年7月8日)，新任两广总督张之洞抵达广东省城广州，开始接督篆视事;至光绪十五年七月十二日(1889年8月8日)调任湖广总督，前后督粤5年。张之洞(1837—1909年)，字孝达，号香涛，祖籍河北南皮，人称“张南皮”。《清史稿·张之洞列传》中评说：“之洞短身巨髯，风仪峻整。莅官所至，必有兴作。务宏大，不问费多寡。爱才好客，名流文士争趋之。”

破格擢用朱采

“隔海”整饬吏治

中法战争后，本来就对琼州吏治极为不满的张之洞，为配合冯子材的“平黎”行动，实现其治黎主张，在吏治方面采取了一系列部署，将琼州知府兼护雷琼道谦贵、前署海口营参将陈荣辉等革职留任，同时破格起用山西汾州知府朱采，以及重用广西候补道蒋泽春、山西候补道杨玉书等。光绪十二年十月二十六日(1886年11月21日)，张之洞在《密陈琼防人才片》中评价朱采“廉劲果毅，勤朴耐劳，器识甚闳，志趣甚远，久在北洋，深通洋务”，深信“现在琼事紧要，如蒙天恩破格擢用，畀以事权，必能披榛辟莽，为国家完此奥区，粤防大局亦得犄角无虑，实于边海皆有裨益”。

张之洞慧眼荐才，随着雷琼道朱采的到来，我们就看到海南地方志上诸如“海南第一楼，光绪十五年(1889年)巡道朱采建，祀唐李德裕、宋李纲、赵鼎、胡铨、李光五公于楼上”的记载。

朱采果然是“廉劲果毅”，一上任就概不收受陋规，刷新琼州吏治。

张之洞闻报后，大为感叹。朱采果然如张氏所称“廉劲果毅，勤朴耐劳”，新授雷琼道之职，他即面禀张之洞：“所有到任以及节寿陋规，概不收受。”张之洞特别称许朱采不受陋规的做法，并令其应从此裁禁，以疏民困。

朱采受张之洞之命于1891年兴建秀英炮台，炮台1893年完工时，他上禀的经费“结算”竟然如此丝毫不差：“一切需要用经费，综计物料、工匠、夫役、船只、起炮、迁葬、地价、棚厂、薪水、津贴、伙食各项，统共用过银五万六千四百五十九两七钱九分二厘六毫三丝，计陆续领过银五万七千两，除用过前项外，实存银五百四十两零二钱零七厘三毫七丝。”这是总办炮台工程陈良杰等“逐一分款，造具清册，禀请核销前来”，朱采又重加查核，“确系工坚料实，力求撙节，实用实销，一无浮冒，理合照造清册，禀请宪台察核，派员验收，并饬知善后局照数核销，实为公便”。他还一并声明：“琼地孤悬外海，各料购自他方，其中有包运到工，亦有到工后另加运费，雇用工匠亦价廉工拙，是以工料价值间，有与内地不同，合并声明。”

朱采在雷琼道任上有6年之久，不负张之洞所望。光绪十五年十月十八日(1889年11月10日)，张之洞《密荐人才片》中以督粤5年的考察，对朱采的表现给予高度评价，以才识俱卓为标准、可储为大任为结论，说雷琼道朱采“操行廉正，卓著循声”，“筹办善后，凡抚黎、通道、治盗、遣勇、置学、设墟、招商、开矿、伐木、垦田诸务，为人所不肯为、不能为者。该员苦心经营，次第毕举，现在岭门、凡阳、南丰一带黎峒新开之路，牛车畅行，墟市数十处，烟火相接，耕凿日盛，商贾懋迁，黎歧向化，无劫掠之案，有弦诵之声”。又称“近复裁勇练兵，筹筑海口炮堤炮台，尽牖户绸缪之计，杜强邻窥伺之谋，其才守风力洵足独当一面”。

地方志中同样评价：“粤督张之洞知其廉能，所有条奏无不施行。巡海至琼，赴道署商办海防事宜，委筑秀英海边炮台，亲为擘画，悉中机宜。”

张之洞主张“为治以得人为要”，除擢用人才外，在整饬琼州官风上也显示出他一贯的雷厉风行。

张之洞是两广总督而不是“海南总督”，他日理万机，且远处广州，如何才能对“隔海”相望的琼州官吏实行监督?从有关海南地方官员的文牍里，可以看到他取得地方情报的方法有：请官员负责调查报告、鼓励地方绅民请愿或陈诉、利用密探查核官员及绅民的报告。

“勿谓隔海，鄙人但凭耳食也!”这表明张之洞在海南有自己的情报系统，他不只是靠道听途说来掌握海南下情。实际上，张之洞利用密探进行“密查”，在整饬琼州吏治中起了很大的作用。如他于光绪十二年九月二十六日(1886年10月23日)致电冯子材称：“陈荣辉作事虚滑欺诳，此次抚匪，鄙人已密查，知皆系雇募塞责，实数止数十人，无一匪首”。使用密探是张之洞整治吏治的一大特点，由此能迅速地发现不实。

张之洞书法。

亲临琼州巡察

电令“火食自备”

光绪十三年十二月初五日(1888年1月17日)，两广总督张之洞巡洋到琼州海口港。这是他在亲自指挥平定“客黎之乱”后，亲临琼州巡察。张之洞视察琼州府城及海口所城，对西场、金牛岭、水英等处详加测量，为后来建筑海口炮台做准备。他还与地方官员筹商善后招商、建筑码头和计划经营榆林港等诸事，拜谒海瑞墓。

张之洞为官以清廉不事铺陈闻世，“自居外任，所到各省，从不用门丁，不收门包，不收馈遗礼物，性嗜精本旧椠书”，“平生性情好施予而不喜奢侈。”(张之洞《抱冰堂弟子记》)。我们这就看到，光绪十三年十一月二十九日(1888年1月12日)，一道飞递电令，让人看到张之洞出巡的不同凡响之处。电文说：“本部堂腊月初二日(1月14日)出巡各海口，先琼州，次北海，次白龙尾，次汕头，察看沿海形势，不登岸，火食船上自备，各地方勿得预备行台及供应，违者定干未便。该镇、将、道、府、州、县等均俟轮抵各口，前来接见，勿远迎。切切!”

“火食船上自备，各地方勿得预备行台及供应，违者定干未便”，张之洞的不事铺张与严厉行事如此，自当是令行禁止，而非作官样文章，虚张声势。

但在今天的一些著述中，纪实手笔下的历史画面则是别样光景：两广总督已有多年没来海南，海口府城像过节一样热闹，张灯结彩迎接张之洞。张之洞的老部下雷琼兵备道水陆统领朱采，亲率战船到海口港外的琼州海峡海面迎接，海口参将陈良杰亲自指挥兵勇在盐灶港鸣放礼炮。张之洞是个喜欢热闹的人，见了这种场面，很是高兴。这是他第一次来海南岛，海南的一切对他来讲都是新鲜的。上岸以后，他看了很久，坐在轿子里，还不时掀起轿帘，看沿途的市井和风光。接风宴上，张之洞快言快语，把这次来海南的想法讲了个清清楚楚。张之洞讲：“建省之事，本部堂没有办成，愧对各位。但琼州开发之事，我们可以做，只要把海防和开发两件大事办好，海南日后建省终会是有希望的。”张之洞表示：“来海南一次不容易，各位有什么想法，有什么事要办，本部堂能办的，马上办。”

如此绘声绘色的描写，到底有多少真实的成分，我们实在不想去妄自揣测。

查访先贤遗迹

捐金修建名祠

张之洞是一位“儒官”，历史文化意识极浓。光绪十三年十二月十八日(1888年1月30日)，也就是出巡海南10多天后，仍在出巡途中的张之洞致电朱采及崖州牧唐镜沅请访求李德裕后裔，同时请朱采及儋州知州徐玮文查访苏东坡居琼日之甘泉“泂酌亭”遗址，并拟筹款建祠，以彰先圣。电中说：“苏文忠居琼日有泂酌亭，在今府城内，泉甚甘，遗址今尚存否?即查明速覆。拟筹款建祠，以章先贤。”朱采、徐玮文随即(2月8日)回电禀报：“泂酌亭在城北不远，上为苏公祠，下临苏泉，泉甚甘，外江人官此者，均汲此泉以饮，剖竹符调水，步公故事。祠虽颓废，而规模尚存，重修经费不过千金，职道等力所能办，俟明春开工，再行具报。”

到了年底，光绪十四年十一月十三日(1888年12月15日)，张之洞致电朱采：“苏祠竣工否?可修治闳整，鄙人捐千金，并饬局筹闲款千金助工。祠内可多建一院，并祀历代谪琼名贤。”张之洞要求“祠内多建一院，并祀历代谪琼名贤”，这便是朱采修建“五公祠”的由来了。朱采在1892年《禀督抚宪》中说：“郡城北里许，旧有苏公祠、泂酌亭、浮粟泉，为府会胜境”，“十三年冬间，前宪台张巡海至琼，有改修之意，捐款兴建，饬令筹办”，“职道因移建泂酌亭……即于泂酌亭西首，改建苏公正祠。前有大门一进，规制颇宏。再西则高筑层楼，俯视一切。以祠历代谪琼名贤，如唐李卫公德裕，宋李忠定公纲、赵忠简公鼎、李庄简公光、胡忠简公铨等，即名曰五公祠。”

张之洞督粤5年，以总督之尊，直接指挥在行政体系中处于“第三级”地位的琼州府及所属州县，提出了前所未有的开辟海南计划，目的是“开山收土，永奠海南”，“俾此奥区，永为乐土”，是以史称张之洞“开辟琼州数千年未有之政绩”。只是随着翌年他由粤移鄂，这些规模空前的计划也几成“人亡政息”，殊为憾事。

而由张之洞治琼的系列“兴作”中，我们可以得出“为治之要”的历史启发，最紧要的是为治以得人为要、为治以任事者得力为要。关于治琼，“自明迄今，数百年来，人人能言之而卒无人能为之。非谋之不臧，任事之不力也。”(朱采语)这固然是旧时代朝廷命官的个人顿悟，于今天当仍不失为镜鉴意义。