图解 省“两院”工作报告亮点

海南省高级人民法院

2019年工作回顾

全省法院受理各类案件236798件，审结222529件，结案率为93.97%，同比上升0.41个百分点，办案效率连续保持在全国第一阵营。

1

为自贸区、自贸港建设提供优质司法服务和保障

“环境资源巡回审判全域覆盖机制”“省级跨区域集中审理涉外民商事案件机制”“积极参与构建专职化、多元化、全覆盖的矛盾纠纷大调解机制”等制度入选海南自贸试验区制度创新案例

积极参加“扫黑除恶”专项斗争，依法审理涉黑涉恶案件283件1109人，重刑率34.26%

深入开展“禁毒三年大会战”，审理毒品犯罪案件2515件4153人

在全国首创开通了自贸区（港）投资者司法服务绿色平台

建立全国唯一的省域涉外民商事法庭、设立海口知识产权法庭

2

着力提升审判执行工作质效

审理各类刑事案件11822件，占案件总量的4.99%，判处刑罚14460人

受理民商事案件136626件，占案件总量的57.70%，标的额1141.65亿元

受理行政案件6505件，占案件总量的2.75%

3

把司法便民利民落到实处

在全省法院全面推进多元化矛盾纠纷解决和诉讼服务中心“两个一站式”建设

深化立案登记制改革，2019年全省法院当场登记立案率达97.52%

全省法院通过巡回审判审结相关案件62086件，占全部受理案件的27.90%

注重保护老人、妇女、儿童等群体合法权益，发出人身安全保护令17份

4

坚定不移地推进司法改革

院庭长办理案件共130254件，占全省案件总量的55.01%

完成第三批180名员额法官的选任工作，在全国首创探索了员额法官候补制度

全面推开行政诉讼案件异地管辖改革

全面推进环境资源巡回审判改革

5

着力建设新时代法院队伍

扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，开展“服务大局、司法为民、司法廉洁”专项整治

围绕提升政治素质、业务能力等培训干警13126人次

在全国首创纪委监委派驻组列席审判委员会制度

6

主动接受各方监督

邀请人大代表视察法院、观摩庭审、见证执行等活动900余人次

依法办理检察机关抗诉案件136件，邀请检察长列席审判委员会164次

公开裁判文书107405份庭审直播28048场邀请人民陪审员参审案件42934件

2020年工作思路

1

以更高的站位切实抓好政治建院

加强法院党的建设

严守意识形态阵地

2

以更强的紧迫感投身自由贸易港建设

积极参加海南自由贸易港立法调研

着力做好风险防控和法治化营商环境工作

加快建立与自由贸易港相适应的司法体制和审判制度

3

以更有效的措施推进公正司法

加强司法政策统一运用

强化审判监督指导

深化司法公开

4

以更用心的服务做好司法为民工作

积极推动多元化矛盾纠纷解决机制实质化运行

拓展司法扶贫工作

高度重视弱势群体权益保护

5

以更坚定的决心推进司法改革

推进“司法责任制改革+审判管理创新+智慧法院建设”模式

6

以更严的要求抓实队伍建设

加强防止审判权滥用制度建设

以零容忍态度坚决查处司法腐败

7

以更加主动的态度接受各方监督

健全各项接受监督的制度

做好常态化听取意见、接受监督工作

及时汇报反馈改进工作情况

海南省人民检察院

2019年工作回顾

最高检确定的41项核心业务数据，我省有30项同比上升，占73.2%。其中21项升幅排在全国前十位、14项排在全国前五位。省检察院284项年度目标任务全部如期完成。

1

立足检察职能，优化营商环境

建立“旅游检察工作部+景区巡回检察工作站”工作模式

在全省重大项目工地设立54个检察工作站，“面对面”提供法律帮助820次，化解矛盾纠纷162件，该做法入选中国（海南）自贸试验区第三批制度创新案例

持续落实省检察院保护民营经济16条措施，对涉嫌犯罪的民营企业负责人依法不批捕、不起诉87人

出台16条服务国有企业改革发展措施，在8家重点企业设立检察室，为企业提供“贴身”法律服务

2

融入平安建设，净化社会环境

全年共批捕各类犯罪嫌疑人11869人、起诉14048人，同比分别上升18.8%、4.7%

深入开展扫黑除恶专项斗争，批捕犯罪嫌疑人1363人，同比上升90%

积极推进禁毒三年大会战，起诉涉毒犯罪嫌疑人2808人，监督侦查机关立案34件，追诉漏罪122宗、漏犯14人，提出抗诉28件

3

强化法律监督，提升法治化水平

在全省市县公安机关设立27个派驻检察室，把法律监督延伸到执法办案最前沿。全省检察机关共监督侦查机关立案和撤案1093件、纠正侦查活动违法694件次、纠正漏捕漏诉454人，同比分别上升25.3%、17.8%、26.5%

监督纠正减刑、假释、暂予监外执行不当374人次，纠正刑罚执行和监管活动违法270件次，同比分别上升3.6%、5.5%

4

深化公益诉讼，维护公共利益

全年共立案1149件，发出诉前检察建议1037件，同比分别上升68.4%、101.4%；提起诉讼22件，同比下降29%

开展“生态环保”“守护海洋”等专项行动，共办理案件914件，督促治理被污染损毁的林地、耕地、水源地和水域14.4万亩

5

坚持改革引领，创新检察制度

坚持“少捕慎诉少监禁”理念，不捕率、不诉率比两年前分别上升39.9%、98.1%

持续深化检察官员额管理，完善员额选任、退出、增补常态化机制，共新增64人，退出39人，实现动态管理、有序调整

深入推进智慧检务建设，在全国率先开展统一业务应用系统2.0版试点工作

6

注重严管厚爱，打造检察铁军

狠抓思想政治建设，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，围绕解决人民群众最恨最怨最烦最盼的问题，提出146条整改措施。全省检察机关共有45个集体、127名个人受到省级以上表彰奖励

狠抓业务能力建设，对7920件案件开展质量评查，着力纠正办案不规范问题

2020年工作安排

1

坚定不移践行新理念

“改革创新、勇创一流”

“宽严相济、公正高效”

“忠诚担当、廉洁奉公”

2

坚定不移服从服务大局

依法严厉打击危害国家安全犯罪

严惩盗抢骗、黄赌毒和破坏金融秩序、生态环境、走私等犯罪

积极投入新一轮禁毒三年大会战

深化扫黑除恶专项斗争

强化知识产权司法保护

坚持对内资外资、国企民企一视同仁，优化营商环境

3

坚定不移强化法律监督

深化派驻公安机关检察室工作

加大对民事行政诉讼和执行活动监督力度

聚焦生态保护、食品药品安全等重点领域做精公益诉讼

严惩司法工作人员相关职务犯罪

4

坚定不移推进改革创新

持续深化司法体制综合配套改革

完善涉外案件办理机制

提高办案专业化水平

进一步落实认罪认罚从宽制度

5

坚定不移打造过硬检察队伍

巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果

开展“加强基层建设年”活动

部署“检察监督能力提升年”活动

全面从严治检，持续改进作风

本版制图/陈海冰

文字整理/金昌波