极不平凡的一年 极不平凡的成绩

2020年和“十三五”时期工作回顾

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去年工作回顾

过去一年，在新中国历史上极不平凡面对突如其来的新冠肺炎疫情、世界经济深度衰退等多重严重冲击，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国各族人民顽强拼搏

疫情防控取得重大战略成果

在全球主要经济体中唯一实现经济正增长

脱贫攻坚战取得全面胜利

决胜全面建成小康社会取得决定性成就

交出一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷

全年发展主要目标任务较好完成

我国改革开放和社会主义现代化建设又取得新的重大进展

全年国内生产总值

增长2.3%

为市场主体减负超过2.6万亿元

其中减免社保费1.7万亿元

大型商业银行普惠小微企业贷款增长50%以上

金融系统向实体经济让利1.5万亿元

城镇新增就业1186万人

新纳入低保、特困供养近

600万人

实施临时救助超过

800万人次

年初剩余的551万农村贫困人口全部脱贫

52个贫困县全部摘帽

“天问一号”“嫦娥五号”“奋斗者”号等突破性成果不断涌现

新冠肺炎患者治疗费用全部由国家承担

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“十三五”取得新的历史性成就

经济运行总体平稳

经济结构持续优化

国内生产总值从不到70万亿元

增加到超过100万亿元

创新型国家建设成果丰硕，在载人航天、探月工程、深海工程、超级计算、量子信息等领域取得一批重大科技成果

5575万农村贫困人口实现脱贫

960多万建档立卡贫困人口通过易地扶贫搬迁摆脱了“一方水土难养一方人”的困境，区域性整体贫困得到解决，完成了消除绝对贫困的艰巨任务

1亿农业转移人口和其他常住人口在城镇落户目标顺利实现

城镇棚户区住房

改造超过2100万套

污染防治力度加大，资源能源利用效率显著提升

生态环境明显改善

全面深化改革取得重大突破，供给侧结构性改革持续推进

“放管服”改革不断深入，营商环境持续改善

对外开放持续扩大，共建“一带一路”成果丰硕

人民生活水平显著提高，城镇新增就业超过6000万人

建成世界上规模最大的社会保障体系

教育、卫生、文化等领域发展取得新成就

教育公平和质量较大提升

医疗卫生事业加快发展，文化事业和文化产业繁荣发展

经过五年持续奋斗

“十三五”规划主要目标任务胜利完成

中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步

“十四五”时期和今年主要目标

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“十四五”时期主要目标

“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个5年

我国发展仍然处于重要战略机遇期

但机遇和挑战都有新的发展变化

要准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念

加快构建新发展格局，推动高质量发展

为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步

1——着力提升发展质量效益，保持经济持续健康发展经济运行保持在合理区间城镇调查失业率控制在5.5%以内

2——形成强大国内市场，构建新发展格局破除制约要素合理流动的堵点，贯通生产、分配、流通、消费各环节，形成国民经济良性循环

3——优化区域经济布局，促进区域协调发展深入实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略，构建高质量发展的区域经济布局和国土空间支撑体系

4——持续增进民生福祉，扎实推动共同富裕劳动年龄人口平均受教育年限提高到11.3年人均预期寿命再提高1岁基本养老保险参保率提高到95%

5——坚持创新驱动发展，加快发展现代产业体系全社会研发经费投入年均增长7%以上、力争投入强度高于“十三五”时期实际

6——全面推进乡村振兴，完善新型城镇化战略坚持农业农村优先发展，严守18亿亩耕地红线常住人口城镇化率提高到65%

7——全面深化改革开放，持续增强发展动力和活力建设更高水平开放型经济新体制，推动共建“一带一路”高质量发展，构建面向全球的高标准自由贸易区网络

8——推动绿色发展，促进人与自然和谐共生森林覆盖率达到24.1%单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放分别降低13.5%、18%

9——统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国粮食综合生产能力保持在1.3万亿斤以上

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今年主要目标

国内生产总值增长6%以上

城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率5.5%左右

居民消费价格涨幅3%左右

进出口量稳质升，国际收支基本平衡

居民收入稳步增长

生态环境质量进一步改善，单位国内生产总值能耗降低3%左右

主要污染物排放量继续下降

粮食产量保持在1.3万亿斤以上

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今年部分重点工作

财政：今年赤字率拟按3.2%左右安排

消费：稳定增加汽车、家电等大宗消费

开放：推动区域全面经济伙伴关系协定尽早生效实施、中欧投资协定签署

医保：居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再增加30元和5元

减税：将小规模纳税人增值税起征点从月销售额10万元提高到15万元

创新：以“十年磨一剑”精神在关键核心领域实现重大突破

环保：北方地区清洁取暖率达到70%

住房：解决好大城市住房突出问题。规范发展长租房市场，降低租赁住房税费负担

港澳台：完善特别行政区同宪法和基本法实施相关的制度和机制

降费：中小企业宽带和专线平均资费再降10%

乡村振兴：做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

教育：在教育公平上迈出更大步伐

文体：精心筹办北京冬奥会、冬残奥会

制图/张昕

数据来源/新华社

文字整理/刘笑非