今年上半年 我省查处违反中央八项规定精神等问题581件 处理878人 扭住不放 一寸不让

“五一”、端午期间，东方市纪委开展明察暗访活动。 本报记者 张谯星 通讯员 文益彬 摄

　　■ 本报记者 张谯星

　　通讯员 段小申 裴嫚

　　“省国营八一总场、国营蓝洋农场党委副书记、场长罗永华违规公款吃喝、违规公款送礼;省国营乌石农场党委副书记、场长蔡锦源违规公款吃喝、违规公款送礼……”6月30日，海南省纪委通报了5起违反中央八项规定精神典型案例，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。

　　今年以来，全省各级纪检监察机关认真贯彻落实十八届中央纪委六次全会和省纪委六次全会精神，以“两学一做”学习教育为抓手，不断强化党员干部党规党纪意识，以踏石留印、抓铁有痕的精神将落实中央八项规定精神作为一项重大政治任务，在坚持中深化、在深化中坚持，推进中央八项规定精神落地生根。

　　截至6月30日，全省纪检监察机关开展明察暗访1399批次，受理举报问题线索1063件，查处违反中央八项规定精神等问题581件，处理878人，给予党纪政纪处分419人，组织处理60人、诫勉谈话399人。

　　谈话提醒抓早抓小

　　“我作为党培养多年的老党员，绝对听从组织的话，我承诺自觉遵守党员干部操办婚丧喜庆事宜规定。”海口市美兰区灵山镇新琼村党支部书记、村委会主任吴才明在接受组织谈话提醒时这样表态。

　　时间回到今年4月，美兰区纪委收到群众举报，反映吴才明将在海口某酒店为其子大操大办婚宴。接到举报后，美兰区纪委立即组织调查并对其进行谈话提醒。经过耐心细致的提醒教育，吴才明及时醒悟，事后将婚宴改在家里举行，控制婚宴规模，坚决不收礼金，从而避免了一起可能发生的违纪行为。

　　祸患积于忽微，治病当于初始。全省各级纪检监察机关坚持从初始严起，从萌芽抓起，通过谈话提醒等措施，对苗头性问题早发现、早提醒、早纠正，教育挽救有违纪苗头的党员干部，将很多“四风”问题消除在萌芽之中。

　　“今年，我省印发《关于建立各级领导干部开展谈话提醒工作情况报送制度的通知》，要求全省各级党政机关、人民团体领导班子成员以及各省属企事业单位领导班子成员按要求报告谈话提醒工作情况。”省纪委有关负责人介绍，这样进一步压实各级党委(党组)的主体责任，切实在用好第一种形态上下工夫，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，真正体现抓早抓小和对党员干部的严管厚爱。

　　据统计，今年上半年，全省各级领导干部共谈话提醒3434人次，其中，现职省级领导干部共谈话提醒127人次，地厅级干部谈话提醒556人次，县处级干部谈话提醒974人次。

　　盯住节点持续发力

　　“节日是‘四风’易发多发、集中爆发时段，也是要真管真严、长管长严的重要时间节点，每一个节日都是一场严阵以待的战役。”省纪委党风政风监督室主任黄克忠告诉记者。

　　今年以来，省纪委针对节假日期间容易发生公款收送礼品礼金、公款旅游、公车私用和公款吃喝等“节日病”问题，紧盯元旦春节、“五一”端午等重要节点，持续拧紧作风建设发条，在每一个节日都不断释放持之以恒纠正‘四风’的强烈信号。

　　元旦、春节前夕，省纪委先后印发了《关于强化监督执纪问责确保2016年元旦春节风清气正的通知》、《2016年春节期间全省集中组织开展明察暗访工作活动方案》。五一、端午节前，省纪委印发了《2016年五一端午期间全省集中组织开展明察暗访活动方案》，紧扣重要节点“四风”问题作出具体明确部署。

　　“全省各级纪检监察机关统一认识，步调一致，节前早提醒、严明纪律要求，节中抓检查、紧盯违纪问题，节后严处理、加强通报曝光，持续保持高压态势。”黄克忠说。

　　与此同时，各级纪检监察机关充分发挥报纸、网络、微信等平台，公开举报电话和投诉邮箱，节假日期间24小时受理群众信访举报等，不断完善举报机制，畅通监督渠道。

　　乐东、琼中等市县还鼓励群众进行“四风”随手拍，引导群众积极举报违规问题，充分发挥群众和媒体的监督作用，深挖隐形变异的“四风”问题，形成无处不在的监督网，使得在重要节点的公款吃喝、公车私用显得越来越“扎眼”、公款购买赠送的节礼也变得愈来愈“烫手”，让落实中央八项规定精神逐渐成为行动自觉。

　　紧盯隐形变异“四风”

　　“上面九级风浪，下面还是纹丝不动。”“在正风肃纪的持续高压下，‘四风’问题从明目张胆变为躲躲闪闪，由地上转入地下，由公开转入隐蔽，增加了发现和查处难度。”……当前，查处“四风”还存在这样一些问题。

　　咬定青山不放松，任尔东西南北风。全省纪检监察机关横下一条心纠正“四风”，始终密切关注隐形变异“四风”新动向、新表现，瞪大眼睛，找准症结，由浅入深扒“隐身衣”。

　　今年以来，我省紧紧抓住采用套取资金、巧立名目、私设小金库等隐秘手段违规发放津贴补贴、公款吃喝等问题，加大查处力度：严肃查处了省教育研究培训院原院长陈夫义同意设立“小金库”并用于支付个人接待费用、违规发放会议补助问题，省疾控中心公共卫生研究所私设“小金库”发放劳务费问题，海南天然橡胶产业集团股份有限公司加钗分公司党委副书记、总经理曾德光违规公款吃喝等问题。

　　此外，对执纪审查中发现的“四风”问题线索，深挖细查，我省严肃查处了省交通厅下属单位省道路运输局局长周明上班时间违规打高尔夫球问题，坚决遏制不正之风，防止奢靡之风反弹。

　　“从问题多发领域着手，向潜规则开刀，对存在突出问题集中检查、专项治理。”省纪委有关负责人介绍，今年上半年，针对违规收送礼品礼金问题在我省违反中央八项规定精神问题类型中比较突出的情况，纪检监察机关加大监督检查力度，共查处违规收送礼品礼金问题57个，处理69人，给予党政纪处分48人。

　　记者了解到，在去年重点查处部分省直单位虚开多开会议、培训费用在酒店挂账违规公款消费问题的基础上，今年5月，省纪委组成3个检查组分赴各市县，重点查处市县公务接待不规范、以推介土特产品为名公款送礼等问题。检查发现疑似问题线索31个。目前，已下发督办函，责成相关市县纪委认真核查。

　　健全机制持之以恒

　　“6月份，全省共查处违反中央八项规定精神、‘四风’等问题147件，处理197人，给予党纪政纪处分120人，组织处理2人，诫勉谈话75人。”这是今年7月省纪委发出的全省查处违反中央八项规定精神、“四风”问题情况通报里的数据。

　　像这样的通报，省纪委每月都会发出一期，以督促各级党委(党组)和纪委(纪检组)切实担负起落实中央八项规定精神的“两个责任”，种好“责任田”。

　　这样的机制，得益于去年底，我省印发了《关于建立全省查处违反中央八项规定精神、“四风”问题情况报送制度的通知》，要求各市县、省直单位党委(党组)、纪委(纪检组)每个月及时上报本地区本单位查处违反中央八项规定精神问题、反对“四风”和整治庸懒散奢贪情况。今年已经发出了6期通报。

　　此外，省纪委还印发了《违反中央八项规定精神问题通报曝光工作情况报送制度》，要求全省各级纪检监察机关每季度统计本地区、本部门通报曝光违反中央八项规定和省委省政府二十条规定精神问题情况，以台账式管理推动通报曝光工作规范化、常态化。

　　今年，省纪委进一步完善“四风”问题线索联动协查机制，督促省财政厅切实履行财政资金管理主体责任，开展财政资金动态监控系统建设，建立协同工作机制和相关数据信息共享平台，逐步实现对各级党政机关、事业单位、国有企业等单位公款消费票据进行电子实时监控、自动预警和三级监督。

　　记者了解到，今年1月至6月，我省对2.486万笔支付业务发出预警，涉及资金117亿元;动态监控系统从源头上监控“三公”经费使用，对存在风险的资金使用及时发出预警，有效防止财政资金在运用过程中的“跑、冒、滴、漏”，最大限度地排除人为因素对财政资金使用权力运行的干扰，有效遏制“四风”问题。

　　(本报海口7月20日讯)